| Źródło: Fot. Tomasz Stankiewicz / krakow.pl
Radni zdecydowali o absolutorium dla prezydenta Krakowa
Na porannej sesji RMK prezydent Jacek Majchrowski zaprezentował radnym sprawozdania oraz omówił najważniejsze kwestie związane z realizacją ubiegłorocznego budżetu.
Przypomnijmy, że procedura absolutoryjna służy ocenie wykonania budżetu samorządu. Ocena ta jest dokonywana na podstawie analizy dwóch najważniejszych dokumentów dotyczących wykonania budżetu: sprawozdania z wykonania budżetu oraz sprawozdania finansowego. Najpierw dokumentom tym przyglądają się radni z komisji rewizyjnej – sprawdzają, jak wykonane zostały dochody i wydatki miasta w stosunku do zakładanego planu, a także z jakim wynikiem samorząd zamknął wykonanie budżetu (nadwyżka czy deficyt).
10 czerwca Komisja Rewizyjna Rady Miasta Krakowa pozytywnie zaopiniowała wykonanie budżetu miasta za 2018 rok. Pozytywną opinię w tej sprawie wydała również Regionalna Izba Obrachunkowa w Krakowie.
W 2018 roku dochody miasta wyniosły ostatecznie 5 mld 307 mln zł, co oznacza, że roczny plan wykonano w 99,2 proc. Komisja Rewizyjna pozytywnie oceniła wysoki poziom wykonania dochodów bieżących, w tym dochodów własnych (w 101 proc.) – w tak istotnych pozycjach, jak: podatki pobierane przez urzędy skarbowe, opłaty oraz podatki lokalne. Największe znaczenie dla budżetu miasta miał udział w podatku PIT, który stanowił w 2018 roku aż 40,4 proc. wszystkich pozyskanych dochodów i wyniósł 1 mld 614 mln zł (102,2 proc. planu). Warto zauważyć, że wpływy z PIT rosną z roku na rok – w 2017 wyniosły 1 mld 380 mln zł.
W 2018 roku wydatki miasta zamknęły się ostatecznie w kwocie 5 mld 573 mln zł, co oznacza, że zostały zrealizowane na poziomie 95,7 proc. Wykonanie wydatków majątkowych (inwestycyjnych), zwłaszcza w zakresie inwestycji programowych, Komisja Rewizyjna oceniła jako dobre. Zauważyła, że niższy poziom realizacji tych wydatków (84,4 proc. planu) wynikał z przyczyn obiektywnych, takich jak problemy z przetargami, uzyskiwaniem pozwoleń i decyzji związanych z procesem inwestycyjnym. Wydatki bieżące miasta zostały natomiast wykonane na poziomie 97,9 proc. planu i wyniosły 4 mld 780 mln zł.
Komisja Rewizyjna pozytywnie oceniła fakt, że kwotowo wykonanie wydatków bieżących i majątkowych we wszystkich grupach zadań: strategicznych, programowych i dzielnic było wyższe niż w 2017 roku. Jeżeli chodzi o strukturę wydatków miasta ogółem, to w 2018 roku Kraków najwięcej (procentowo) wydał na oświatę i wychowanie, transport i łączność, gospodarkę komunalną i ochronę środowiska, rodzinę.
W 2018 roku amerykańska agencja ratingowa Standard & Poor’s podniosła długoterminową ocenę wiarygodności kredytowej Krakowa z BBB+ do A- oraz oceniła perspektywę jako stabilną. Ocena wiarygodności kredytowej Krakowa jest najwyższą z możliwych do uzyskania przez jednostkę samorządu terytorialnego w kraju, zgodnie z zasadą nieprzyznawania samorządom lokalnym ratingu wyższego niż rating państwa.
Przypomnijmy, że absolutorium to instytucja, za pomocą której organ stanowiący samorządu (w Krakowie – rada miasta) kontroluje wykonywanie budżetu przez organ wykonawczy samorządu (w Krakowie – prezydenta miasta).
Kontrola ta dokonywana jest co roku w ustalonych prawem terminach i obejmuje następujące etapy:
- W terminie do 31 marca prezydent miasta przedstawia radzie miasta sprawozdanie roczne z wykonania budżetu, informację o stanie mienia jednostki samorządu terytorialnego oraz sprawozdanie z wykonania planów finansowych jednostek, dla których organem założycielskim jest gmina.
- W terminie do 31 marca prezydent miasta przedstawia Regionalnej Izbie Obrachunkowej sprawozdanie roczne z wykonania budżetu oraz informację o stanie mienia jednostki samorządu terytorialnego.
- W terminie do 31 maja prezydent miasta przekazuje radzie miasta roczne sprawozdanie finansowe jednostki samorządu terytorialnego, które podlega badaniu przez biegłego rewidenta.
- Komisja rewizyjna rozpatruje sprawozdanie finansowe jednostki samorządu terytorialnego wraz z opinią biegłego rewidenta o tym sprawozdaniu, sprawozdanie z wykonania budżetu miasta wraz z opinią RIO o tym sprawozdaniu oraz informację o stanie mienia jednostki samorządu terytorialnego.
- W terminie do 15 czerwca komisja rewizyjna przedstawia radzie miasta wniosek w sprawie absolutorium dla prezydenta miasta.
- W terminie do 30 czerwca rada miasta podejmuje uchwałę w sprawie absolutorium dla prezydenta miasta – wcześniej radni zapoznają się z: sprawozdaniem z wykonania budżetu miasta, sprawozdaniem finansowym jednostki samorządu terytorialnego, opinią biegłego rewidenta z badania sprawozdania finansowego, opinią RIO, informacją o stanie mienia komunalnego jednostki samorządu terytorialnego oraz stanowiskiem komisji rewizyjnej.
Napisz komentarz
Komentujesz jako: Gość Facebook Zaloguj